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调查:自主公车采购或将实质性启动 将助自主复苏

齐鲁都市网| 2018-12-03 阅读 19

国内公车改革提出多年以来始终“难产”,“十八大”以后,中央政治局会议明确提出,对公车使用、甚至对主要领导的公车使用,要严格按规章办事,至此公车改革终于迈出实质性步伐。日前,甘肃省率先做出表率,提出将严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定,在不造成浪费的前提下逐步换乘国产汽车。尽管这并不是地方政府首次提出乘坐公务车,但以硬性规定出现在政府文件上却是第一次。

围绕这一话题,盖世汽车网进行了为期十天(2012年12月31日至2013年1月9日,参与人数1530位)的调查。调查共设3个问题,包括自主公车采购实施缓慢背后原因、甘肃省的做法是否可能推广以及公车采购对自主复苏的拉动作用等,下文将结合投票结果与专家访谈逐一阐述。

公务车在中国车市占有的市场份额不容忽视,但其规模究竟多大目前并无权威和准确的数字。资料显示,目前我国政府公务车采购额已占到汽车消费市场总额的8%,金额达到800亿元以上,且各地政府的采购量正以每年20%以上的速度递增。由此看来,一旦自主公车采购实施落地,无论是从上还是官员的带动作用上对都是大有裨益。

目前,合资品牌采购量占公务车采购规模的近90%,在公务车市场仅占10%左右。而在过去的数年中,自主公车改革尽管屡被提及却迟迟没有实施。对此现象,多达51%的业内专家认为,官员对车的认可度较低是自主公车改革中的最大障碍。事实上,这种认知现状不仅存在于政府官员中,在大众消费者的心中也同样存在。其主要原因是自主汽车工业起步晚,与合资品牌汽车的质量、服务及品牌形象依然存在较大差距。


根据政府部门多年前出台的文件,政府公务车采购的上限是3.0升排量和45万元,这使得奥迪等合资品牌在过去十多年里奠定了“官车”地位。尽管政府在2011年年政府出台了公务车采购新规,要求一般公务车采购“发动机排气量不超过1.8升,价格不超过18万元”,但执行细则却迟迟未出台。有专家指出,这一政策即便实施,也未必对带来实质利好,因为满足这一条件的合资品牌车型依然大有所在。公务车的采购费用与维修费用均从国家有关部门索取、报销,作为非私人资产,各大事业单位、党政机关,对于汽车的外观、舒适性、品牌等要求更高。这也决定了公车采购需求的特点,在成本可控的范围下,他们会尽量选择更好的汽车。

其次,约39%的业内专家认为自主公车采购迟迟未能推行在于合资品牌企业阻挠。当前公车采购市场蛋糕接近千亿元,合资品牌作为既得利益者显然不会轻易拱手相让,他们会尽力游说政府推迟实施新规,并通过各种方法使自己留在采购的对象之中。这也是公车采购新规迟迟未曾实施的重要原因之一。

此外,从调查1的结果看来,国际舆论的压力并非是自主公车采购的阻碍,仅4%的参与者选择了此项。从世界许多国家政府的实践来看,采购本国车企生产制造的汽车是比较普遍的做法。

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